铁道部详解今年8235亿元铁路投资去向

2010年前5个月，全国铁路固定资产投资完成1996.76亿元，同比增长18.2%。我国已进入大规模铁路建设最高峰时期，已进入大量新线投入运营最高峰时期和新技术装备制造、运用最高峰时期。

2010年，我国铁路安排固定资产投资8235亿元，其中基本建设投资7000亿元，日前，铁道部新闻发言人透露了8235亿元投资的具体走向。

大幅度提升运输能力

铁路固定资产投资主要用于建设新线路、铺设复线，对既有铁路进行电气化改造，以及购置铁路机车车辆等运输装备。

据铁道部新闻发言人王勇平介绍，到２０１０年底，我国将有4613公里的新建铁路投入运营，还将有3438公里的复线投运，使我国铁路运营里程增加8%。其中，2010年将再添客运专线1669公里，这意味着２０１０年底，我国高速铁路里程将接近4000公里，运输能力将再提高70%。高密度、高速度、大容量、低能耗的铁路运输将重新勾勒百姓出行半径与区域经济版图。

今年，全国铁路计划新线路铺轨3690公里，复线铺轨3150公里，建设任务相当艰巨。目前北京—石家庄、上海—杭州、南京—杭州、杭州—宁波、南京—安庆、西安—宝鸡等客运专线，以及贵阳—广州、南宁—广州等区际大通道项目正加快推进。

随着投资建设力度加大，今年我国电气化铁路还将增加6401公里。这意味着在既有铁路线上，电力机车将替代内燃机车，火车将跑得更快，运得更多，耗能更低，排放更少。

线路密度将大增

“超过一半的在建铁路投资是用于增加中西部路网密度。”铁道部发展计划司司长杨忠民表示。我国西部12省区市占我国国土面积71.5%，集中了我国50%以上的煤炭储量和81%以上的天然气储量，但进出西部的铁路能力十分紧张。

如果不改变中部地区铁路不畅的状况，不仅中部崛起的目标难以实现，而且还会对我国东西间、南北间的客货运输形成“梗阻”。“铁路大通道已经加快建设，以保障西部大开发战略的顺利实施。”杨忠民说。

以新疆为例，2010年，新疆铁路建设投资193.4亿元，在建项目多达15个，刷新了新疆铁路建设和投资规模两项历史纪录，其中投资规模比2008年翻了两番。根据目前的投资及建设进度，预计到2020年，新疆铁路营运里程将从目前的3000公里增加到7000公里左右，电气化铁路从无到有，达到1500公里。

6月10日，西藏自治区与铁道部签署了《加快新疆铁路建设发展会议纪要》（以下称《会议纪要》），该文件明确了新疆未来几年的铁路线发展规划。

根据《会议纪要》，在规划期内新疆铁路建设投资将达到3000亿元，铁路营业里程从目前的3599公里增加到12000公里，基本覆盖所有的地市级城市和90%的县级城镇。进出疆通道能力可以满足经济社会发展需要，煤炭运输能力达到5亿吨，旅客列车实现乌鲁木齐与北京等中心城市旅行时间                 在12小时以内目标。到2020年前，在新疆构筑“四纵四横”铁路主骨架，形成新疆对外运输的四大通道、六个口岸、完善配套四个铁路枢纽的新格局。

西藏自治区党委书记张春贤说，中央新疆工作座谈会闭幕不久，铁道部就立即召开会议，要求全国铁路系统全面、坚决、高效地落实中央决策部署，加快新疆铁路建设步伐。现在双方又签署了《会议纪要》，充分体现了铁道部对新疆工作的高度重视。新疆将按照这次会议精神，把铁路建设作为基础设施建设的重中之重，全力以赴做好铁路建设各项协调配合工作，努力创造良好外部环境，确保各项工程顺利实施。

铁道部党组书记、部长刘志军表示，铁道部将不折不扣地贯彻好中央新疆工作座谈会精神，不断加大对新疆铁路建设投入，进一步加快推进在建项目的建设步伐；做好新开工项目的各项准备工作，为新疆跨越式发展和长治久安提供可靠的运输保障。

预计今年西部铁路运营里程将达2800公里。到2012年底，包括客运专线、区际干线项目在内，西部地区将有1.2万公里铁路投入运营，营业里程将达到4万公里以上，路网密度将增加一倍。

着力改善装备条件

伴随着大规模的铁路建设，我国铁路也将迈进新技术装备制造和运用的最高峰时期。据介绍，高速动车组、大功率机车、大型养路机械等新技术装备也将于２０１０年进入密集生产、密集运用的时期。

2010年前5个月，铁路机车车辆购置方面完成投资207.46亿元，其中动车组和大功率交流传动机车国产化项目及大型养路机械等购置付款182.09亿元。国产化项目交付机车577台、动车组71组、大型养路机械25台（套），购置客车554辆、货车3575辆。

通过采购并开行新的客运车辆，铁路客运硬件条件将得到极大提升。据介绍，2010年至2012年，我国投入使用的动车组将达800组以上，空调客车将占保有量的66%以上。这其中就有今年已下线并交付运营试验、运营时速高达380公里的国产新一代高速列车。“国家对新一代国产铁路装备的批量采购，不仅提升了铁路客运服务质量，更是对以高速动车为代表的一批装备制造业核心技术自主创新的最大支持。”中国南车集团相关负责人表示。

至2012年，我国大功率机车开行数量将达到7900台以上。2010年，通过增加开行2万吨重载列车数量，大秦铁路有望创造年运量4亿吨的新世界纪录；侯月线通过增加5500吨重载列车数量，也有望实现年运量1.7亿吨，有望进一步缓解我国煤电油运紧张局面。

未来5年投资将持续增加

据相关媒体报道，未来五年内我国高速铁路建设投资额将保持在每年7000亿元左右，共计3.5万亿元左右。

国家发改委宏观研究院综合运输研究所副所长汪鸣曾表示，国家扩大内需系列政策为轨道交通的发展和建设带来巨大机遇，未来五年内我国铁路投资都将维持在每年7000亿元左右。

国家发改委宏观研究院综合运输研究所研究员王东明表示，即使是在建项目的续建投资规模就相当可观，再加上新开工项目，相信未来几年中国铁路建设必将继续维持相当规模的投资。

王东明指出，今年铁路投资的重点主要在于建成客运专线、快捷客运网、港口衔接、高速铁路、煤运通道、西南出海通道、东南部通道、新疆通道等等。