江苏省多措并举促建筑业良性发展

江苏省建筑行业去年在全国率先突破万亿元大关以后，继续加强全行业的管理，寻找差距，进一步规范建筑市场秩序，使市场诚信建设和市场监管进一步完善。江苏省在全行业推行信用手册制度和诚信体系建设，严格市场准入和清出，对建筑企业产生了激励、监督作用，对违法违规行为起到了遏制作用。

据了解，江苏省制定出台了加强建筑市场管理和建设领域拖欠农民工工资责任追究等一系列规范性文件，并严格执行。有44家企业因拖欠农民工工资问题被限制市场准入，36家企业的法人代表被诫勉谈话。省建设工程管理部门进一步加强企业资质的动态监管，依法撤回、注销不符合资质条件的企业1531家。同时加强对建造师注册管理，全年共受理各类注册 25600余件，发放执业证章23000余份。

江苏省自去年以来对建设工程招投标监管明显加强。认真贯彻落实国家九部委有关加强工程建设招投标监管工作意见,与省监察厅联合下发《关于进一步规范政府投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的若干规定》，全面规范招投标市场，有效遏制了围标串标行为。全省共发包工程项目24563个，采用公开招标发包项目13703个，公开招标金额同比增长18.61%。在全国率先开展建设工程远程异地评标，初步实现标书电子化、评委异地化、评标远程化和管理网络化。

江苏建筑行业紧紧抓住2008国家计价规范的宣贯，明确了招标控制价调整系数。发布了《建设工程费用定额》、《江苏省房屋修缮工程计价表》、《抗震加固工程定额》等计价依据。指导开展造价咨询企业信用评价，全省共评选3A级企业93家，2A级企业247家。加强对咨询企业动态监管，依法对25家不符合资质条件的企业下发了整改通知，撤回和注销了17家企业资质。全面实施不良行为记录和公示制度，对违法违规行为进行了严肃查处。

同时，工程建设监理工作稳步推进，江苏制定出台《承担政府投资工程监理企业名录考核标准》，从源头上规范监理企业的市场行为，为政府投资工程储备了一批技术强、信誉高、服务好的监理企业。大力推进工程建设组织实施方式改革，建立政府投资工程集中代建机构31家，培育项目管理试点企业147家。省人大代表和政协委员在调研时充分肯定集中代建制在节约投资、提高质量、预防腐败方面所产生的典型示范作用。