京西转型预计五年投入40亿

北京将用10年时间实现京西地区的经济转型，“十二五”时期，市政府固定资产投资用于西部产业发展的资金将不低于40亿元。昨日上午，北京市常务副市长吉林向市人大常委会作了关于“首钢搬迁、矿山关停后开发替代产业，促进西部地区经济发展”议案办理情况的报告。

　　10年实现“两个转变”

　　按照发展目标，北京将用10年使西部地区实现“两个转变”，即城市经济功能由传统生产向现代服务转变，主导产业由资源密集型向知识密集型转变。
　　2011年至2015年，主要完成永定河等重点流域治理、废弃矿山修复和宜林荒山荒地造林绿化工作，力争到2015年，生态环境得到明显改观。
　　2016年至2020年，西部地区将形成生产服务业和高技术产业为主体、文化创意产业和旅游休闲产业为特色、生态农业为补充的京西现代产业体系，五大主导产业占区域经济比重达70%。
　　目前，北京市正研究制定“加快西部地区转型发展的实施意见”，分解落实各项任务，将主要任务列入市区两级政府折子工程，将重点项目列入市政府重大项目绿色审批通道。

　　“十二五”政府投40亿

　　吉林说，北京将加大市政府固定资产投资对西部地区的倾斜力度。“十二五”时期，市政府固定资产投资用于西部产业发展的资金将不低于40亿元，重点支持产业园区、现代服务业综合体等重大项目建设。

　　【关键词】 搬迁
　　山区安置房建在公主坟

　　根据相关规划，在采空棚户区、废弃矿区、浅山区、衙门口绿隔等地区，要合理确定土地性质和建设用地指标，优先发展替代产业。探索开展农村集体建设用地使用权流转试点，可采取土地租赁、出让、作价入股、转让等方式，用于替代产业发展，但不得进行商品房开发。
　　吉林介绍，目前已启动采空棚户区改造，市区两级政府累计投资21.3亿元，改造门头沟采空棚户区，实现3.1万户拆迁安置。计划2012年全面完工。
　　2004年以来，全市对房山、门头沟两区山区采空区、泥石流易发区实施搬迁安置1.4万人。房山区正在实施煤矿关闭地区3万人的新一轮人口搬迁，重点建设公主坟等地安置房和配套设施。

　　【关键词】 规划
　　“后首钢”区域规划完成

　　吉林说，将加快首钢主厂区的规划建设及首钢4个“厂中村”拆迁，推进中国动漫游戏城、中国绿能港、首钢工业遗址公园等项目建设。教育、医疗等城区优质资源也将加快向西部地区转移。
　　按照国务院批复的搬迁调整方案，今年底首钢在石景山主厂区的钢铁冶炼部分将全面停产。
　　据石景山区介绍，首钢搬迁停产后的区域规划目前已基本制定完毕，将分为主厂区、启动区、二通厂区三个部分。明年，搬迁后的首钢区域将进行土地一级开发，后年开始大规模建设。今后，部分厂区将建设集动漫创作、交易等于一体的动漫产业园区。未来首钢将在厂区旧址打造产值1000亿元以上“没有钢铁的新首钢”。
　　对于主厂区部分的规划，石景山区相关负责人表示，主厂区北部的首钢厂房将保留外观，可作为展馆、拍摄及演出基地等。南侧靠近长安街西延线的部分，将发展金融商务、总部经济等，同时将建商业、娱乐、住宅等综合配套设施。
　　规划在主厂区外侧、面积1.25平方公里的首钢启动区曾于去年全球招标，两个方案入选。最终结果尚未出炉。启动区将建成一座北京的标志性建筑———国际钢铁大厦。

　　此外，中国动漫游戏城已经落户首钢二通厂区，规划建筑面积为120万平方米，将有约20公顷的面积作为工业特色建筑集中保留。

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　　西部地区

　　主要包括石景山、门头沟两区全境，丰台的河西地区、房山的山区及永定河流域地区，总面积为3666平方公里，占全市的22%。2009年常住人口195万，占全市的11%。