强化综合预防措施 遏制重特大事故发生

中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江21日下午主持召开国务院安全生产委员会全体会议，总结工作，查找问题，特别是针对近期事故多发的态势，研究防范措施，进一步部署下半年安全生产工作。他强调，各地区、各部门、各单位要深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的重要决策部署，按照年初国务院安委会制定的工作目标、任务要求，坚持以人为本，警钟长鸣，从零开始，常抓不懈，继续深入开展“安全生产年”活动，加强责任落实，加强安全监管，切实把企业安全生产主体责任落到实处，进一步强化综合预防措施，进一步减少事故总量，进一步有效遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

　　张德江指出，今年上半年，各地区、各部门、各单位认真贯彻党中央、国务院的决策部署，继续深入开展“安全生产年”活动，安全生产形势继续保持总体稳定，事故死亡人数同比下降11.6%。但少数行业领域和地区重大事故上升，特别是近一个时期部分行业领域较大事故有所反弹，一些地方和行业依然存在安全责任、防范措施、安全监管、治理整顿不到位等问题，全国安全生产形势依然严峻、不容乐观。

　　张德江强调，今年下半年要狠抓落实，把中央的决策部署落到实处，把各项政策措施落到实处，把各项工作任务落到实处，务必抓出成效。要进一步强化安全生产责任落实，落实企业安全生产主体责任和地方政府、有关部门的监管责任，依法严厉打击瞒报谎报事故及事故后逃逸行为，依法严格查处事故，严格追究事故责任。要进一步强化煤矿、非煤矿山、交通运输、桥梁隧道、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、消防、冶金等重点行业领域的安全防范，排查隐患、重在整改，切实做到安全措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。要进一步强化打击非法违法生产经营建设行为，确保“打非”责任落实到县乡政府、关闭取缔措施落实到现场、惩处手段落实到实际控制人。要进一步强化安全保障能力，大力推进安全生产标准化建设，加强技术装备建设和专业救援队伍建设，提高救援能力。要进一步强化安全监管监察，加强挂牌督办、跟踪督办和安全约谈，加强安全监管网络信息化建设。要进一步强化安全培训和宣传教育，加强安全文化建设，加强社会监督和新闻舆论监督。

　　张德江指出，当前正值主汛期，各地区、各部门、各单位一定要深刻吸取事故教训，制定完善应急预案，切实加强汛期安全生产工作。

　　国家安监总局局长、国务院安委会副主任骆琳，公安部副部长黄明分别汇报了全国安全生产总体情况和道路交通、消防安全情况。国务院安委会成员参加了会议。